عرض مراحل تطور اللاتركيز الإداري بصيغة PDF

لقد عرف المغرب في تبنيه لنظام الالتركيز الإداري عدة مراحل، حيث امتازت مرحلة ما قبل الحماية بالطابع المركزي، علما بوجود تمثيليته للسلطات في شخص العامل داخل المناطق التي كانت تابعة له، ومع دخول المستعمر عمد إلى تطبيق نمط عصري في الإدارة المغربية التي عرفت ازدواجية في تسييرها حيث إدارة الشؤون الإيالة يتولاها السلطان الذي يعهد بأمورها للوزارات المخزن بناء على تفويض منه، وإدارة تتولى الحماية تسييرها يطلق عليها بالإدارات الشريفة الجديدة التي جعلت من الناحية أو الجهة إطار لعدم التركيز الإداري وخولت سلطة التنسيق فيها للمقيم العام وهو ما أكده أندري دولوبايير “بأن الناحية أو الجهة في المغرب كانت إطارا لعدم التركيز حيث وردت تدريجيا عدة نصوص 1 تخول لرئيس الناحية مهاما تبعد عن مهام المراقبة وتقترب من ممارسة النشاط الإداري
وكان الهدف هو التحكم بشكل أفضل في تدبير ثروات البالد، حيث قسمت إلى جهات مدنية وأخرى عسكرية على أساس تقسيم المغرب إلى مغرب نافع وأخر غير نافع، حيث حضور المعطى القبلي دون المعايير الجغرافية و الديموغرافية، مع غياب منح الجهة أية سلطة مستقلة إدارية ومالية وتمثيلية.